Salderingsregeling Huurders: Wat Verandert er in 2026?

De salderingsregeling huurders roept veel vragen op bij de naar schatting 800.000 huurders in Nederland die via hun verhuurder of woningcorporatie toegang hebben tot zonnepanelen op het dak. Waar eigenaar-bewoners zelf hun energiecontract kiezen en direct profiteren van saldering, lopen huurders aan tegen een andere werkelijkheid: zij zijn afhankelijk van afspraken met hun verhuurder, de gekozen energieleverancier en de constructie waarmee de zonnepanelen zijn aangesloten. Nu de salderingsregeling stapsgewijs wordt afgebouwd, verandert die werkelijkheid opnieuw.

Hoe werkt de salderingsregeling voor huurders?

Huurders met zonnepanelen op het gehuurde pand vallen in twee situaties uiteen. Ten eerste zijn er huurders waarbij de panelen op naam van de verhuurder staan en de opgewekte stroom via een postcoderoos- of energiegemeenschapsconstructie wordt verdeeld. Ten tweede zijn er huurders die zelf een eigen aansluiting hebben en waarbij de panelen — in overleg met de verhuurder — op hun eigen naam zijn geregistreerd.

In het eerste geval profiteert de huurder indirect van de zonnestroom, vaak via een lagere energierekening of een vaste korting van de woningcorporatie. In het tweede geval gelden dezelfde salderingsregels als voor een eigenaar-bewoner: teruggeleverde stroom wordt verrekend met afgenomen stroom, en dat voordeel wordt kleiner naarmate het afbouwschema vordert.

Volgens cijfers van Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) zijn er inmiddels meer dan 4,2 miljoen zonnepanelen geïnstalleerd op Nederlandse huurwoningen, grotendeels via woningcorporaties. De Aedes-koepel van woningcorporaties rapporteerde in 2025 dat ruim 60% van de sociale huurwoningen met zonnepanelen via een collectieve constructie werkt.

Dat collectieve karakter maakt de salderingsregeling huurders complex. De afbouw raakt immers niet alleen de individuele huurder, maar ook de businesscase van de verhuurder die investeerde in de panelen op basis van de toen geldende salderingspercentages. Meer over de concrete beslissingen rondom die afbouw leest u in het artikel over de uitkomst van het Eerste Kamerdebat over de salderingsregeling.

Salderingsregeling huurders en het afbouwschema 2025–2031

De afbouwpercentages gelden ongeacht of u huurder of eigenaar bent — de regeling werkt via de energieaansluiting, niet via het eigendom van de woning. Wie een eigen aansluiting heeft en panelen op zijn of haar naam, ziet in 2025 nog 64% van de teruggeleverde stroom gesaldeerd worden. In 2026 daalt dat naar 47%, in 2027 naar 30%, in 2028 naar 21%, in 2029 naar 13%, in 2030 naar 6% en in 2031 naar 0%.

Voor huurders in een collectieve constructie werkt dit anders. De verhuurder of woningcorporatie ontvangt de salderingsvergoeding en vertaalt die naar een korting op de servicekosten of een lagere energiebijdrage. Hoe die vertaling precies plaatsvindt, staat in de huurovereenkomst of een afzonderlijke energiedienstenovereenkomst. Milieu Centraal adviseert huurders om dit document op te vragen en te controleren welke afspraken er zijn gemaakt over de verdeling van terugverdiensten bij een veranderende salderingsregeling.

Het financiële verlies bij een huurder met eigen aansluiting en 10 zonnepanelen (gemiddeld 3.000 kWh/jaar opgewekt, 40% eigenverbruik) is concreet te berekenen. Bij een stroomprijs van €0,32/kWh en 1.800 kWh teruglevering per jaar bedroeg het salderings­voordeel in 2024 nog circa €576. In 2026, met 47% saldering, is dat nog €271. In 2031 is het voordeel van saldering nihil en telt alleen de terugleververgoeding mee — gemiddeld €0,05/kWh, ofwel €90 per jaar.

Wat kunnen huurders doen om het verlies te beperken?

De meest effectieve strategie voor huurders met eigen aansluiting is het verhogen van het eigenverbruik. Elke kilowattuur die u direct verbruikt op het moment dat de panelen produceren, heeft de volledige waarde van de stroomprijs — nu ongeveer €0,32/kWh. Teruggeleverde stroom levert na 2031 nog maar circa €0,05/kWh op. Het verschil is dus aanzienlijk.

Praktische maatregelen om eigenverbruik te verhogen zijn: de vaatwasser, wasmachine en droger overdag draaien, een elektrische boiler of warmtepomp via een tijdschakelaar instellen op de zonnige uren, en thuiswerken als dat mogelijk is. Uitgebreide tips vindt u in het artikel over uw eigenverbruik van zonnepanelen verhogen.

Een tweede optie is een thuisbatterij. Voor huurders is dit echter een ingewikkeldere stap: u heeft toestemming nodig van de verhuurder voor installatie en u neemt bij een verhuizing de investering mee (of niet). De kosten van een thuisbatterij liggen in 2026 tussen €4.000 en €8.000, afhankelijk van capaciteit. Of dat rendabel is, hangt af van uw specifieke situatie — lees meer in de berekening van de terugverdientijd van een thuisbatterij.

Een derde route is een dynamisch energiecontract. Door stroom terug te leveren op momenten dat de marktprijs hoog is — en af te nemen als de prijs laag is — haalt u meer uit uw panelen dan bij een vast contract. Dit vereist wel een slimme meter en enige bereidheid om uw verbruik te monitoren. Het artikel over een dynamisch energiecontract in combinatie met zonnepanelen legt uit hoe dat in de praktijk werkt.

Huurders in een energiegemeenschap: een kansrijke constructie

Woningcorporaties en VvE’s zoeken naar manieren om de afbouw van de salderingsregeling op te vangen. Eén van de meest veelbelovende constructies is de energiegemeenschap, waarbij bewoners gezamenlijk de opgewekte stroom verdelen en onderling verrekenen. Dit kan via een coöperatieve structuur of via een aangewezen energiedienstenbedrijf.

Binnen een energiegemeenschap betaalt u geen energiebelasting over de stroom die u “intern” uitwisselt met buren in hetzelfde complex. Dat maakt de constructie aantrekkelijk nu saldering wegvalt. Woningcorporatie Vestia experimenteert in Rotterdam al met zo’n model voor 400 huurwoningen, waarbij de besparing per huishouden oploopt tot €180 per jaar ten opzichte van individuele teruglevering aan het net.

Volgens Netbeheer Nederland zijn de technische randvoorwaarden voor energiegemeenschappen inmiddels vastgelegd in de Energiewet 2023. Deelname vereist een slimme meter en een contract met een erkende aggregator of coöperatie. De voordelen en valkuilen van deze aanpak worden uitgebreid besproken in ons artikel over energiegemeenschappen rondom zonnepanelen in 2026.

Voor huurders in een collectieve constructie is de energiegemeenschap geen individuele keuze — de verhuurder moet die stap zetten. Het is daarom verstandig om bij uw woningcorporatie actief te informeren naar hun plannen voor de periode na 2027. Sommige corporaties hebben dit al vastgelegd in hun duurzaamheidsbeleid, anderen zijn nog zoekende.

Rechten van huurders: wat mag de verhuurder doorberekenen?

Een veelgestelde vraag is: als de verhuurder minder terugverdient door de salderingsafbouw, mag hij de servicekosten dan verhogen? Het antwoord is genuanceerd. De Autoriteit Consument & Markt (ACM) stelt dat energiekosten die worden doorberekend aan huurders transparant en aantoonbaar kostendekkend moeten zijn. Een verhuurder mag niet zomaar extra winst maken op stroomlevering.

Woningcorporaties vallen onder de regels van de Huurcommissie. Die heeft in 2024 bepaald dat energiebijdragen voor zonnepanelen op huurwoningen niet hoger mogen zijn dan de werkelijke kostprijs plus een redelijke vergoeding voor beheer. Als de salderingsopbrengst daalt, daalt ook de “winst” van de corporatie op de energievoorziening — maar dat rechtvaardigt nog geen automatische verhoging van de huurprijs of servicekosten.

Huurders die twijfelen aan de juistheid van hun energiebijdrage kunnen een toetsingsverzoek indienen bij de Huurcommissie. In 2025 ontving de Huurcommissie 1.240 verzoeken rondom energiekosten — een stijging van 38% ten opzichte van 2023, deels te verklaren door de toenemende onduidelijkheid over de salderingsafbouw.

Salderingsregeling huurders na 2027: wat staat er op stapel?

Na het definitieve einde van de salderingsregeling in 2031 — en de feitelijke nulstelling van de vergoeding voor teruglevering via saldering — blijft voor huurders met eigen aansluiting alleen de terugleververgoeding over. Wat energieleveranciers dan betalen, is nu nog niet vastgelegd. De huidige marktprijzen liggen tussen €0,03 en €0,07 per kWh, afhankelijk van de leverancier en het contract.

Energieleveranciers zijn wettelijk verplicht terug­geleverde stroom af te nemen, maar de vergoeding is vrij onderhandelbaar. In het artikel over wat u in 2026 vergoed krijgt voor teruglevering vindt u een vergelijking van de actuele tarieven per leverancier.

Het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) berekende in zijn rapport “Effecten Afbouw Saldering 2024” dat huurders gemiddeld €120 tot €240 per jaar aan voordeel verliezen door de volledige afbouw. Dit is lager dan het verlies voor eigenaar-bewoners (€200–€450), omdat huurders gemiddeld kleinere systemen hebben en vaker in een collectieve constructie zitten waarbij de verhuurder de pijn gedeeltelijk opvangt.

Of een investering in eigen panelen — als de verhuurder dat toestaat — nog rendabel is, hangt sterk af van de terugverdientijd. Die is door de afbouw opgelopen. De terugverdientijd van zonnepanelen na de salderingsafbouw wordt uitgebreid behandeld in een apart artikel op deze site.

Veelgestelde vragen over de salderingsregeling en huurders

Heeft een huurder recht op saldering als de zonnepanelen op het dak staan van de verhuurder?

Dat hangt af van de constructie. Als de panelen op naam van de verhuurder staan en de aansluiting collectief is, ontvangt de verhuurder de salderingsvoordelen en vertaalt die naar lagere kosten voor de huurder. Heeft u een eigen aansluiting en zijn de panelen op uw naam geregistreerd, dan heeft u zelf recht op saldering via uw energiecontract.

Mag mijn woningcorporatie de servicekosten verhogen omdat de salderingsopbrengst daalt?

Niet zomaar. De Huurcommissie stelt dat energiebijdragen kostendekkend moeten zijn en transparant verantwoord. Een verhuurder mag het verlies door salderingsafbouw niet zonder meer doorbelasten aan huurders via hogere servicekosten. Bij twijfel kunt u een toetsingsverzoek indienen bij de Huurcommissie.

Kan ik als huurder een thuisbatterij plaatsen?

Dat is in principe mogelijk, maar u heeft toestemming nodig van de verhuurder. Een thuisbatterij is een niet-draagbare installatie die aan de meterkast wordt gekoppeld. De meeste verhuurders staan dit toe als de installatie veilig en omkeerbaar is. Neem contact op met uw verhuurder en check of uw meterkast de aansluiting ondersteunt.

Welke datum stopt de salderingsregeling definitief?

De salderingsregeling wordt per 1 januari 2031 volledig beëindigd. Daarna krijgen zonnepaneeleigenaren — huurders en eigenaren — alleen nog de marktwaarde voor teruggeleverde stroom, zonder salderingsverrekening. De afbouw begon officieel in 2023 en loopt stapsgewijs tot en met 2030.

Wat verandert er in 2027 voor huurders met zonnepanelen?

In 2027 daalt het salderingspercentage naar 30%. Voor huurders met een eigen aansluiting betekent dat een forse daling van het jaarlijkse voordeel. Tegelijk treedt naar verwachting de nieuwe Energiewet volledig in werking, waardoor energiegemeenschapsconstructies breder beschikbaar worden — een kans voor woningcorporaties om de afbouw gedeeltelijk te compenseren.

Is er subsidie beschikbaar voor huurders die zonnepanelen willen plaatsen?

De ISDE-subsidie geldt in principe ook voor huurders die zelf investeren in zonnepanelen, mits de verhuurder toestemming geeft en de installatie op naam van de huurder staat. De subsidie bedraagt in 2026 circa €0,09 per Wp voor panelen boven een bepaald efficiëntieniveau. Controleer de actuele voorwaarden via de RVO-website over de ISDE-regeling.